垃圾分类撤桶难困局如何破?——松江区生活垃圾分类近期追踪
发布时间:2019/8/15 15:48:09       来源:绿色上海       【字体:


“楼下撤桶后扔垃圾太麻烦!”“投放点那么远,不是浪费我们时间吗?”随着松江区垃圾分类减量工作的持续推进,最近,一场针对“撤桶并点”的大讨论在各居民区展开。

“撤桶并点”,顾名思义是将多余的、分散的垃圾桶撤除,合并放置在专门的点位,实现分类垃圾桶集中管理、垃圾精准投放。小编从区垃圾分类办公室了解到,目前全区累计已有243个居住区撤桶,实施定时定点投放。

然而近日小编走访调查发现,不少撤桶“后遗症”正在逐步显现,顺利撤桶或成破解生活垃圾分类困局的关键一步。

用各种颜色垃圾袋包裹着的生活垃圾、白色的快餐盒、绿色的西瓜皮、废弃的行李箱……这是小编近日夜间采访时在永丰苑小区北门拍下的画面。散落一地的各类垃圾,早已分不清干与湿,不时还有居民匆匆赶来,放下垃圾就迅速离开。一名居民告诉记者,这里原是一个临时投放点,自从实行垃圾分类后,最近临时投放点已经撤销,因此就有了眼前的场景。

事实上,记者走访了全区多个小区,这样的场景并不鲜见。市民李先生忍不住跟记者吐槽:“垃圾桶越来越少,但是垃圾还在呀,你说我们能扔哪里去?现在每天志愿者在的时候还好,两个时间段之外,没有人盯着了,经常满地都是垃圾。”

临时投放点撤销后,由于垃圾清运次数并没有增加,垃圾桶少了,每个垃圾桶需要承载的垃圾量却变多了,于是出现了垃圾乱堆、脏物溢出,甚至污水横流的情况。一名志愿者无奈地说:“实在放不下的时候,我们就让大家先不要破袋了,就先放在旁边,不然很容易搞得湿垃圾遍地都是,更加难处理。”

早在垃圾分类定时定点投放实行前的宣传试行阶段,撤桶难题就一直困扰着社区管理。有物业公司反映,撤桶初期甚至还有高空抛物等恶劣行为。“当时很多业主无声抗议,直接把垃圾放在家门口不管了,那段时间小区内的卫生情况令人担忧,时不时就会发现垃圾随处扔的现象,小区内的保洁员忙坏了,工作量翻一倍还不止。”上海孜诚置业有限公司物业经理姚利军说,刚开始的时候,小区的草坪、花坛里都有垃圾,物业只能加派人手,不停地巡逻,看到有堆放的垃圾赶紧收拾掉,并不断上门与业主沟通交流,讲解垃圾分类及定点投放的好处。“经过这段时间的宣传,情况有所好转,比刚开始好多了。”

究其原因,主要是垃圾桶的撤除给一些居民带来了不便。市民林女士表示,跟撤桶前相比,垃圾投放点距离自己家远了,走过去要绕小区半圈,“权当夜跑”。还有居民调侃,下班后赶不及去投放垃圾,“垃圾分类将成为公司让员工加班加点的最大障碍”。

推行“撤桶并点”,首先必须考虑的问题是,桶应该放在哪里。在小昆山镇平原四村,小区东、西、北三处各有一个垃圾投放点,由于北侧垃圾桶离居民家直线距离仅10米,居民屡次投诉。“我们在点位设置时充分征询了居民的意见,很多居民表示支持垃圾分类,但投放点如果是安排在自家所在楼幢附近,却一百个不愿意。”平原四村居民区党总支书记贾春海颇有些无奈。

自从实行垃圾分类以来,方松街道开元新都小区物业经理姜宗林有些烦恼,不少业主在微信群里提出,希望增加小区内垃圾分类临时投放点位。

撤桶工作开始前,开元新都小区内的垃圾投放点位有68个,随着7月1日《上海市生活垃圾管理条例》的实施,经过居委会、业委会、物业公司多次实地测评、开会讨论,小区内的垃圾临时投放点位减少为8个。“8个的时候效果很好,大家的反馈也不错。”姜宗林说,本想更进一步,再减少一半的点位,没想到实行一段时间,效果反而不好了。垃圾投放点位是否越少越好?到底怎样设置投放点位才能达到最佳效果?像开元新都这样遇到困境的小区还有不少。

新桥镇丁浜社区明中苑小区在确定点位时也颇费了一番周折。当初,丁浜居民区党支部、居委会会同物业到每个楼道查看,走访居民,按照建筑物分布、场地设置等要求,兼顾便民原则以及交通安全因素,最终选择了10个位置作为定时定点投放点位,其中包括4个固定投放点位。“这10个点位我们能保证居民投放垃圾路程在10分钟左右,但是还是有部分居民不太满意,目前还在想办法,看能不能增加点位。”丁浜居民区党支部书记平华告诉记者,“我们是动迁安置居民区,人口将近1万人,外来人口占比高达80%,垃圾量多,目前要想撤销临时投放点,难度非常大。”

垃圾桶放在哪里最合适?根据最新发布的《上海市生活垃圾定时定点分类投放制度实施导则》,建议每300~500户居民设置一个定时定点投放点。

然而实际操作中如果仅仅以此为标准,会出现不少问题。“我们在参与永丰街道华亭新家银杏苑撤桶工作中发现,如果按照之前为小昆山镇文晋苑设计的方案,也就是500户一个点来设置的话,各投放点之间的距离要远上很多,因为文晋苑那边多为10层以上的小高层,而这里多为6层商品房,居民居住没那么集中。”上海净凌环保公司负责人周辉说,他花了近一个小时在小区内用脚实测后,认为这样的密度不合理,最终选择了“做加法”,提出了4个固定投放点+4个临时投放点的方案。周辉认为,设置投放点的关键不在于密度,而是设多少、设在哪里,这个平衡点找到了,居民才能最大限度地接受“撤桶并点”后的不方便,通过定时定点指导监督居民养成正确分类投放的好习惯这一目标才有可能实现。

对于撤桶行动,市民议论的焦点集中于“垃圾分类一定要撤掉我家门口的垃圾桶吗?”“一定要在规定时间扔垃圾吗?”“有没有考虑上班族的难处?”诸如此类觉得撤桶、定时定点扔垃圾不方便的抱怨近期有不少。由于错过扔垃圾时间,或者就是不愿意多走几步去垃圾投放点位,随地乱扔垃圾的情况在各个小区上演,物业、居委会都觉得头疼。

实行垃圾分类是不是一定要撤桶?《上海市生活垃圾管理条例》明确,本市逐步推行生活垃圾定时定点分类投放制度,但没有规定推行的时间节点,各小区可以结合实际情况执行。近期,市绿化和市容管理局印发了《上海市实施生活垃圾定时定点分类投放制度工作导则》。其中写到:本市居住区生活垃圾分类以定时定点分类投放为主,其他投放方式作为补充,因地制宜,逐步推进生活垃圾定时定点分类投放制度。

市绿化和市容管理局环卫管理处处长在接受媒体采访时表示:“如果能够做到垃圾可追溯、可监管,不撤桶也能够推进垃圾分类,我们认为这也是可行的,关键是分类实效能不能体现出来。也就是说,撤桶等等都是手段,目的是提升垃圾分类实效。”