一个人的衣着打扮，会影响他人对其的第一印象；一座城市的市容环境，则会在很大程度上影响其在人们心中的整体印象。可以说，市容环境反映着一个城市的气质，透射出一个城市的品格。上海的市容环境管理正在按照习近平总书记强调的“城市管理要像绣花一样精细”的要求，大步迈进。今天上午，上海市绿化和市容管理局局长陆月星走进2017“夏令热线”现场，接听市民来电，并接受媒体采访。
让城市路面更干净
城市如同生命有机体，需要全周期悉心看护，而道路便是城市的血管和脉络，因此“干净”也是一切的基础。环卫作为城市管理中最基础的工作之一，肩负着保障城市市容清洁的重任。
近年来，市容环卫部门严格按照《上海市市容环境卫生管理条例》、《上海市道路和公共场所清扫保洁服务管理办法》等要求，强化市容环卫作业标准，规范作业人员行为，坚持推进“一路一档”、“一路一策”管理，进一步强化道路保洁管理。全面提升环卫作业机械化水平，确保道路机扫率达到92%。全面突破中小道路管理的瓶颈难题，确保问题道路解决率达90%，全市道路整洁优良率达到94%。在传统组团式保洁法（由“收、拾、淋、扫、冲、磨、清、运、巡”九个作业流程组成）的基础上，不断探索、优化道路保洁新模式。创新“雁行保洁法”，提炼以“作业精细化、管理规范化、服务人性化”为主要内容的道路人工保洁工作法，推行“1+X”保洁模式，根据道路属性、车辆行人流量、道路两侧的商业属性、气候变化等进行工艺配置。不断优化道路新型保洁工艺，积极探索隔离栏、绿化带等软肋的保洁，进一步提升工作效果。
通过加强长效机制建设，深化市容环境卫生责任区管理制度，强化市容环境卫生责任区制度和网格化管理衔接，营造市容环境共治氛围。全面推进“五个一”工作目标，建设100条市容环境责任区管理示范街区（道路），培训各级管理人员和责任人10万人，新增1000条（段）道路落实沿街商铺生活垃圾定时定点投放与上门收集，完善1个责任区管理信息系统，责任人信息建档率力争达90%以上，累计培育自律组织1000个。并积极探索“责任部门服务、企业（集团）落实、商家自主管理”的新模式，做好“我的门前我负责，我的区域我保洁”，加强源头治理，减少垃圾产生，在源头上为道路保洁和垃圾清运工作开展提供便利。
让街头绿荫更葱茏
在烈日炎炎的夏季，街头的葱茏绿荫是对市民的最好福利。伫立在城市大街小巷的行道树是城市道路上会呼吸、有生命的基础设施，为美化环境、防尘降噪、净化空气、营造绿荫等生态功能做出了巨大贡献。今日所看到的林荫道，都是历经数十年甚至更漫长岁月的生长才形成的，这期间，除了为行道树生长提供必需养护管理措施外，修剪作为重要的一个环节，受关注度日渐提高，修剪技术也在不断地改进完善。目前，行道树修剪要求做到“规范化、精细化、资源化”，保持树形美观，树冠圆整，疏密适中，通风透光。而对于上海林荫道树木的修剪更是要保证精细化。
根据上海市城市生态文明建设管理的实际需要，全市绿化部门大力推进林荫道创建工作。目前，本市已创建命名林荫道174条，总长度达到200公里。通过今年创建评定，本市林荫道有望超过190条。为了更好的推进本市林荫道建设工作，十二五期间，依托市科委《城市林荫道建设关键技术集成研究及示范》和市建委城维示范项目的支持，在林荫道规划设计，建设，养护等技术环节开展了深入研究与示范推广，为本市行道树精细化、标准化管理提供保障，先后形成了《上海林荫道建设导则》、《林荫道设计规程》，修编了《行道树栽植技术规程》和《行道树养护技术规程》提高林荫道设计和行道树栽植的标准化和规范化，从技术上为本市林荫道的建设、持续发展保驾护航。
在新一轮的城市更新过程中，绿化特色街区创建是提升本市绿地景观品质，凸显景观特色，进一步提升生态景观的重要举措，今年将完成8个绿化特色街区建设，为广大市民提供一批集绿化与景观完美融合的休闲好去处。
让城市天际线更清晰
为不断提升城市环境品质，保障城市运行安全，从注重城市风貌，突出保护地域特色，减少户外广告设施对城市风貌的影响，即不破坏城市天际线、不破坏标识地区的空间整体性、不破坏特色区域的风貌特征、不破坏城市绿化和滨水空间、不破坏城市空间尺度、不破坏景观视廊的完整性的角度出发，在2016年违法户外广告专项整治的基础上，2017年继续推进以重要区域、重要道路为重点的违法户外广告设施专项治理。根据新修编的《广告阵地规划》，对全市户外广告设施进行全面排查，进一步明确了以违法屋顶广告、高立柱广告为重点的整治任务。截至2017年6月30日，本市违法户外广告设施整治行动全市共拆除各类违法户外广告设施1500余块，其中重点督办任务500余块。
其中，自贸区全面完成今年的整治任务，静安、长宁、嘉定、松江等区拆除力度大，成效显著。经过前阶段的集中整治，中心城区高架道路两侧、出入两大机场主要道路、迪士尼国际旅游度假区周边区域、自贸区管委会周边区域及浦星公路、林海公路等区域的违法户外广告设施都得到较全面地清理，城市空间面貌发生显著变化。
璀璨的景观灯，是城市亮丽的风景线。目前市绿化和市容局正抓紧推进《上海市景观照明管理办法（草案）》立法调研工作，以此来进一步加强本市景观照明管理，美化城市夜景，展示城市风貌。
让建筑垃圾管理更规范
本市建筑渣土产生量逐年增长，从2006年近2200万吨，到2012年之后的1亿吨左右，为进一步明确拆房垃圾和装修垃圾分拣要求，规范处置渠道和方式，市住建委、市绿化市容局等7部委联合 发布了《关于进一步规范本市拆房（拆违）垃圾和装修垃圾收运处置工作的通知》（沪建城管联[2017]420号）和《关于规范本市装修垃圾分拣残渣转运、处置的通知》，通过相关通知发布，对本市拆房垃圾和装修垃圾的管理职责、处置流程、分拣标准、消纳方式做了明确，有了文件的支撑，对拆房垃圾和装修垃圾逐步趋向规范化管理迈出坚实一步。
根据相关管理要求，各区需要设置相应的装修垃圾分拣场所，对辖区内的装修垃圾做到必须分拣，目前中心城区均已设置相应的中转分拣场所，郊区按街镇也设置了中转分拣场所，其中部分中转分拣场所已开始使用机械化分拣，大部分区目前还在使用人工分拣阶段，但也在逐步考虑采用机械化分拣的方式进行作业，今后将建立一套标准化的分拣处置流程。
按照相应的规划，本市将设置末端资源化利用设施来大力提升拆房垃圾和装修垃圾的资源化利用，将分拣后的不同物质按不同类别分类进行资源化利用，其中木材、纸张等可以做成燃料棒，砖石料可以用作便道铺设，分离后的不同颗粒骨料可以进行制砖等，目前本市徐汇区、松江区、嘉定区、金山区和浦东新区已有装修垃圾末端资源化分拣和处理设施，闵行区已开始进行处理设施的建设，后期将进行设备采购。
今后将通过建立建筑垃圾源头分类减量管理体系,落实建设施工单位、拆房单位和小区物业等产生者源头申报制度，建立健全建筑垃圾分类申报信息化管理平台。推广装配式建筑和全装修房，减少建筑垃圾产生。鼓励建筑工地建筑垃圾区域内排放自平衡，积极推进建筑工地垃圾“零排放”。