8月13日01：29，由＠上海黄浦首发信息：2018年8月12日21时40分许，广告牌掉落砸伤9名过路群众，当即送医救治，其中6人不同程度受伤，正全力救治中，暂无生命危险。另外3人经抢救无效死亡。安监部门已经介入事件调查。随后人民网、东广早新闻、上视上海早晨等媒体进行了报道，该事件引起了媒体和网民广泛关注。

我局会同黄浦区绿化市容局等部门协调应急处置工作。通过工作微信群迅速向全市绿化市容部门发出《关于做好户外广告、店招店牌设施安全排查的紧急通知》，迅速组织力量，开展督查。

一、认真做好汛期预防工作

今年市防汛工作会议后，根据市防汛指挥部总体部署，并结合行业特点，于5月25日印发《上海市绿化和市容管理局办公室关于切实做好汛期安全生产工作的通知》（沪绿容办〔2018〕13号），对包括户外广告、店招店牌汛期安全生产工作作出全面部署。全市各级绿化市容部门对辖区内的商家、业主和广告公司发放安全自查告知书，督促其对广告和招牌开展安全自查及整改。据统计，共发放自查通知书近19万份。

在商家、业主和广告公司自查整改的基础上，各区绿化市容管理部门对辖区内位置高、体量大、设置年限长、人流密集场所的户外广告、店招店牌等设施开展了抽查工作。据统计，在汛期台风来临前，截至6月底，已抽查户外广告、店招店牌等设施3.5万余块，发现并整改安全隐患2077块；并委托专业第三方抽查各区户外广告设施、设置7年以上招牌设施（包括大型侧招）596块，发现并整改安全隐患152块。

二、“安比”台风后主要举措

在防御“安比”台风期间，通过工作微信群发出紧急通知，要求各区对户外广告、招牌设施再检查，排除安全隐患。7月31日，下发了《关于进一步落实本市户外广告、店招店牌和景观照明设施防台防汛安全工作的通知》。8月9日，我局再次召开专题会议，布置户外广告、店招店牌设施防台防汛工作，并请专家对店招店牌设施的设置和管理进行了培训，要求各区针对“安比”、“云雀”台风来临期间暴露的各项问题，举一反三进一步落实好安全工作。

在应对“云雀”、“摩羯”台风工作中，市、区绿化市容管理部门进一步加强了户外广告、店招店牌安全检查力度，共出动检查抢险人员1.15万人次，共拆除户外广告设施252块，加固修复232块；拆除店招店牌925块，加固修复659块；拆除临时广告1512块；拆除队旗广告1.46万对。同时，我局再次委托专业第三方对各区店招店牌进行了安全检测抽查工作，共抽查了180块，发现安全隐患35块，并通知各区及时落实整改工作。目前，安全检测抽查工作还在进行中。

三、下一步工作

下一步，市绿化市容局将配合市安监局做好事故原因调查工作，从行业管理部门的角度对事故原因分析提供相关依据。同时，做好以下工作：

一是突出重点，全面排查。通过再次告知业主自查、政府部门组织排查、委托专业第三方检测等多种形式对户外广告、店招店牌开展地毯式排查，尤其是位置高、体量大、设置年限长、主要商业区、人流密集场所和设置在老建筑上的的户外广告、店招店牌要重点检查，发现安全隐患及时拆除或整改。

二是采取坚决措施，消除隐患。在开展违法户外广告整治的同时，落实属地责任，对违反技术规范设置的店招店牌设施开展专项整治，重点对楼顶招牌、墙面大型侧招、一店多招和其它存在隐患的招牌实施全面拆除。

三是建立健全档案，落实长效管理。在建立健全户外广告、店招店牌信息档案的基础上，依法落实商家、业主和广告公司等设置方、施工方的主体责任，由商家、业主加强店招店牌设施的日常维护管理。加大监管力度，进一步落实各区职能部门和街镇对户外广告、店招店牌的监管责任。同时，进一步完善相关管理制度和办法措施，落实长效管理。