徐荣森
　市容环境是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一，事关民生大计。城市精神文明建设，是城市形象和文明程度的重要体现，更是城市市民素质表现的一个重要内容，同样关系民生。
　今年是宝山区创建文明城区的关键年，又面临着“迎特奥”、“迎奥运”、“迎世博”的许多契机。全面推动市容环境建设和管理、提高环卫公共服务水平，为宝山创建文明城区做出新的贡献成为工作的中心环节。有以下几点是必须做好的。
　一、整合管理资源，着力提高市容综合管理水平
　我们要充分利用市容环境综合整治联席会议的平台，积极整合市容环卫管理资源，不断推进市容环境综合建设与管理，提升区域的整体市容环境水平。一是要滚动创建完成市、区两级14个市容环境“示范、规范、达标”区域，面积36平方公里，在东城区、上大地区、南部地区要形成独具特色的精品区域。二是在全区97个行政村完成村容整洁达标建设创建，实现“村容整洁、设施标准、服务完善、管理有序”的创建目标，为文明村、文明镇的创建夯实基础。三是对m3线沿线区域实施市容环境卫生、立面清洁和美化、户外广告等专项整治，改善重点地区市容环境面貌。四是加大行业管理力度，推广先进作业方式，增强机械装备实力，提高“四清”环卫作业服务水平。
　二、管好灯光广告，着力优化城市空间形象
　景观灯光和户外广告，是营造城市空间形象的重要载体，也是精神文明建设的重要宣传阵地。我们要以全面建设生态型滨江宝山为目标，统一规划，整体建设，分步实施，抓好宝山的户外广告和景观灯光建设与管理。一是扎实做好环境宣传工作。积极指导各广告公司加强户外广告公益性内容的宣传，重点做好轨道一号、三号线沿线、炮台湾湿地公园等的公益广告的设置指导工作，使宝山公益性广告所占的比例多起来。二是实施“四纵四横”户外广告专项整治，开展户外广告公共阵地使用权拍卖，完成三年店招、店牌整治计划本年度的工作任务，使宝山的街头靓起来。三是动员社会资源参与景观灯光建设与管理，发挥好财政资金的最大效用，实现景观灯光建设的节能化、信息化、自动化，使夜晚亮起来，美起来。
　三、夯实工作基础，着力完善城乡“固废”处置系统
　要遵循“减量化、资源化、无害化”的原则，逐步建立以适应末端处置方式为基础的生活垃圾分类、密闭化收运和无害化处置系统，最大限度地实现资源的可循环利用。一是抓好生活垃圾有计划全过程管理。实施精细化的台账管理，控制生活垃圾物流的总体平衡，扩大餐厨垃圾收运覆盖率。二是在市建委的总体牵头下，积极做好宝山神工生活垃圾综合处理厂的协调工作。三是完成泰和路垃圾码头改造，使垃圾外运能力达到1000吨/天，粪便外运能力达到350吨/天，确保全区生活垃圾日产日清，粪便定期清除不满溢。
　四、服务市民群众，着力营造和谐清洁的生活环境
　认真做好环卫法规的宣传，教育市民遵守环卫法规，争当文明市民，做可爱的宝山人。积极开展“文明在手中，垃圾不落地”、“让世界清洁起来”、“文明用厕，做可爱的宝山人”等活动，引导市民从我做起，增强环境意识和公德意识，形成知荣辱、讲文明、树新风、迎世博的良好氛围。一是落实十大便民利民措施。向市民群众公开服务承诺，开展作业扰民治理,解决市容环境热点难点问题，提高市民满意度。二是加强市容环卫政风行风建设。落实政风行风建设领导责任制，加强机关作风建设，提高窗口服务质量。三是加强宣传教育，提高市民环境意识。
　五、加强队伍建设，着力提升市容行业文明程度
　通过加强队伍建设和文明行业创建，提升行业规范服务水平，促进市容环境面貌改善。一是要加强教育，提高干部职工素质。通过开展市容环卫立功竞赛、十佳文明窗口、十佳文明职工和优秀服务明星、优秀外来务工人员评比、市容人风采报告会等活动，引导干部职工树立“跨前一步，为民服务”的工作理念。二是积极开展文明单位创建活动。按照2005版创建标准，落实创建措施，提升创建质量，在2005—2006年度三个市级文明单位和四个区级文明单位创建成功的基础上，进一步总结经验，整改不足，提升文明单位创建数量和质量。三是积极开展文明行业创建活动。在公厕、道路、垃圾清运行业中认真开展创建文明行业活动。

　　（作者：上海市宝山区市容局党委书记、局长）