热点：机动车辆的车容保洁
顾文祥
随着经济的快速发展，各地城市的机动车辆有了迅速增加。为此，车容车貌的保洁成为城市管理中的一个热点问题。由此而新兴起来的车容保洁市场也有了很大的发展，与车容保洁相关联的市容保洁行业文明程度也成为一个热门的话题。
就上海而言，目前上海的机动车辆大约有160万辆，其车辆的保洁任务和市场潜力是很大的。经分析，仅仅需要通过市场满足机动车清洗保洁的大多是部分的出租车、私家车、单位轿车和面包车。其中，出租车约2.5万辆，小客车约30万辆，共计只有约32.5万辆。仅此而言，如果每辆车3天清洗一次，那么每天清洗保洁市场的需求量约10万辆，而备案的清洗场站约只有600家，如果每家每天清洗50辆，全市也只能满足3万辆，还有的7万辆就转到了马路、小区的无证洗车摊点。因此，加强机动车清洗场站的规划和建设，提高清洗保洁和管理水平是一个当务之急的和进一步需要发展的热点课题。
一、发展市场与规范市场
在发展市场方面，要按照“统一规划、合理布局、控制污染、确保道路畅通”的原则，一是进一步在机动车加油站挖潜，开设洗车服务。目前上海有加油站786座，备案清洗场站有只250家。二是加大停车场的洗车服务的开发。上海有注册停车场公司1100家，目前停车场备案开设洗车服务有10家。三是拓展小区机动车洗车服务功能。上海有小区5000多个，今后小区停车在50辆以上的，要规划配备洗车服务。四是充分利用汽修点开设机动车洗车服务。上海有各类汽修点900多家，要尽可能地在汽修点开设洗车服务。五是结合公交枢纽站建设配套开设洗车服务。
在规范市场方面，是清洗场站的星级评定和引摊入室。首先是以“设施管理、规范作业、场地环境、服务质量、人员素质”为主要内容的清洗场站达标，使其上层次。目前，上海市中心城区的清洗场站达标率达到了95％，郊区新城、中心镇达标率达到了80％。其次是星级评定，使之与城市形象相匹配，促进行业的规范化，专业化，打造行业品牌。并上网、登报，接受社会监督。同时，巩固无证占路洗车摊点的整治成果。目前，无证占路的洗车摊点主要分布在城乡结合部，但中心城区也时有反弹。因此必须“因势利导，引摊入室，疏堵结合”，在无证占路洗车摊点比较集中的、附近的地方引导企业开设清洗场站引摊入室。并且完善与城管执法部门的双向告知制度，加强执法监督和新闻舆论的监督。
二、治理车容与选准突破口
机动车辆的清洗管理涉及出租、公交、长途、环卫、交运等单位和部门，以及社会其他车辆的拥有者。通过“竞赛”和“整治”等手段，车容车貌有了明显改观。但还存在许多不尽如人意的问题。尤其是有些环卫及运渣运浆车辆等单位，作业车辆不密封、跑冒滴漏、车容不洁时有发生。运渣运浆车辆严重存在“面拖蟹”、超载、加盖变形、缺损、扬尘等现象。因此，这些就是车容车貌管理的重点和治理、整治的突破口。其范围就是环卫运输单位、建筑工地、运渣运浆车辆单位，及其车辆保洁责任制度，配置车辆清洗保洁设备，和落实清洗保洁措施。要求做到“脏车”不上路，消除扬尘、垃圾飞扬、跑冒滴漏，控制车辆的超载、加盖变形或缺损和不密封等。
三、运用科技与推广科学管理
城市要基本实现现代化，意味着车容保洁管理有着不可丧失的机遇和挑战，要使车容保洁和管理的水平逐渐接近世界先进水平。就目前大多数城市包括上海在内，车辆的清洗保洁大多采用“高压枪”加“抹布”的方式，这显然与城市形象极不相称。在美国、德国、澳大利亚、日本等国家，洗车已大多采用了电脑自动化及高气雾的洗车机，而且配备了二次水资源的利用设备。因此，机动车的清洗保洁方式要从粗放型向集约型的转变，加大科技含量，提升上海的机动车清洗保洁形象成了行业的热点问题。这里，一是制定规划，逐步建立和推广机械自动化的清洗场站；二是鼓励有条件的清洗场站安装循环水设备；三是引导清洗企业采用无水、微水洗车，使清洗保洁企业向自动化、环保节水型的方向发展。
四、提高素质与强化技能
要提高机动车的清洗保洁水平，除了先进的科技手段外，关键是要提高清洗保洁从业人员的素质和强化技能。据了解，各地城市中从事清洗保洁的从业人员，大多是外来民工和下岗人员，文化水平及操作技能比较低下，而且流动性大。提高他们的素质和技能是关键的热点。一是上岗培训问题。 上海的行业有关部门会同清洗保洁专家，组织编写了《汽车美容装潢工岗位培训教材》，在今年完成40％的从业人员培训，用2～3年时间，进行所有清洗保洁从业人员的培训。二是提高清洗保洁从业人员技术等级。用《汽车装潢职业培训教材》（1＋X），作为技术等级培训教材，使从业人员的初级工、中级工、高级工达到一定的比例。这是各地城市机动车车容保洁管理共同面临的问题，同时也是一道靓丽的市容风景线。（作者 上海市机动车辆清洗管理处科长）