许岳伦

    向市民庄重承诺环卫行业的便民措施，不仅是市容环卫行业的自我加压、提高服务质量的重要举措，更是我们党的执政为民思想的具体表现，也是实践“三个代表”重要思想的新标杆。我们深切地感到：只有市民满意了，我们的工作才有意义。因此，全面落实好十项便民措施是我们工作的唯一选择。在这项工作的具体推进中有以下几条是关键所在。
1、 领导重视 组织到位。
    我觉得：区委、区政府对市容环卫十分重视，多次指示一定要把我们提出的“十项便民措施”做细做好，给市民带来便利和实惠。并要求在财政上给予支持。为此，我们成立了“十项便民措施”推进工作小组，主要领导亲自部署，还确定了一名副局长具体抓好组织实施，明确两个职能科室落实各项具体工作。我们还广泛开展了宣传和动员。一是局领导做到让每个基层单位的领导统一思想、提高认识；二是使基层单位的每一个职工积极投入到便民利民中去。三是运用区有线电视台，让全区的每个街道（镇）设点进行社会宣传和专题报道。四是向市民发放1万余份宣传资料，并公开监督电话，在每个居委会设置了意见箱，主动接受市民的监督。
2、目标明确，稳步推进 
    在这方面，我觉得主要抓了两方面的工作：一是在作业和管理上下工夫，全面提高作业和服务的质量，及时落实了垃圾箱房（桶）的清洗、公共厕所消除异味、夜间道路保洁、道路机扫和冲洗降尘、控制车辆超载以及杜绝运输途中的飞扬散落等相关工作。同时加大了处理市民投诉的力度，对是环卫因素造成的投诉，做到2小时内到现场，当天解决问题或给投诉人满意答复。对非环卫因素造成的投诉，则及时协调有关部门进行处理，做到问题不扯皮、矛盾不扩大。因此，投诉处理率在100%，满意率达到了95%以上；另外，还加大了清除暴露垃圾的投入，及时清除暴露垃圾。二是加强了资金的投入先后筹措资金1618.37万元，专门用于环卫设施和装备的新建、改建和更新，对428处垃圾箱房进行了给、排水改造，解决了垃圾箱房污水流淌问题。新建1座、改建了11座倒粪站，解决了里弄街坊内的卫设施短缺和环卫设施差的问题。增设道路两侧废物箱1465只，使废物箱配置和布局更加符合市容环境的要求。购置了6辆道路冲洗车和2辆道路机扫车，使道路机扫、冲洗率达到规定要求，提高了道路保洁效率，有效地减少了城市道路的扬尘。
    同时，对全区公共厕所也加大了建设力度，新建1座、改建了11座公共厕所，新设置了3座投币厕所。在97座公共厕所内安装了198只臭氧发生除臭器，改善了公共厕所的布局和市民的用厕环境，提高了公共厕所的覆盖率，方便市民用厕。
    在垃圾运输中对车辆加装了密封盖板和防滴漏装置，消除了垃圾运输车辆运输途中的飞扬、散落和滴漏现象。对所有的粪车改装了低噪声泵，降低了粪便收运作业中的噪声。
3、加强联手，扩大成效
    落实便民措施，我觉得还必须充分发挥管理和协调的职能作用，发动街道和相关部门的共同参与。在这里，一是要积极发动物业和居委会参与居住区的环境卫生管理，做好垃圾箱房清洗工作；二是要积极协调相关部门及时处理市民的投诉，解决市民急、难、愁的问题。三是要联合区建委、城管大队、街道等部门共同治理暴露垃圾、建设工地的渣土管理和加强城市管理的巡查，及时查处乱倒垃圾的违法现象，使暴露垃圾得到了有效的控制。
    正是因为便民措施的开展，不仅改善了城区的市容环境面貌，为市民带来了便利，更是推动了文明城区、文明行业的创建，促进了政风和行风的提高，在全市2004年度市容环卫行风考核中，还获得了综合得分86.8的好成绩，被位列全市行业的第四名和行风建设进步奖。这，就是落实十项便民措施带来的连锁效应。（作者   上海市杨浦区市容管理局党委书记、副局长）
本文配图：王卫法