• 吴美聪 吴 俊 张 敏

    随着城市经济发展和社会文明程度的不断提高，各行各业争创文明行业对构建和谐社会起到了积极的推动作用，特别是商业、交通、金融、城建、邮政等行业的文明行业建设，有力地推动了城市经济和社会的协调发展，这是因为这些行业都是同人民生活密切相关，而环卫行业也是一个社会公益性服务和同百姓生活质量联系在一起的重要窗口之一。所以，在文明行业中构建和谐环卫，具有非常积极的意义。本文联系金华市环卫系统的行业文明建设，对构建和谐环卫作一些探索。
　　构建和谐环卫是构建和谐社会的一个组成部分，其重要的一环首先应当体现在创建文明行业之中。我们贯彻落实党的十六大和十六届五中、六中全会精神的一项重要举措，就是要积极创建文明行业。这是加强职业道德建设、行风建设，提高行业形象，促进三个文明建设协调发展的有效途径，也是创建卫生城市的一项重要内容。社会的和谐需要文明，而从某种意义上说，行业文明程度决定了社会和谐的程度，一个行业树立了新风，社会就多了一份和谐。因此，创建文明行业就是以解决群众最关心的问题为着力点，通过规范行业行为，把职业道德的要求具体化，多办好事、实事，群众得到了实实在在的好处，社会的和谐氛围就会越来越浓。由于环卫行业是城市文明的窗口，因此环卫的行业文明就关系到城市形象的文明，关系到城市投资环境质量的改善，关系到人民群众的生活和工作环境的和谐，因此，创建文明环卫，正是构建文明环卫的需要。
　　一、和谐环卫的基础在于创建文明单位
　　2006年3月，金华市环卫系统开展了“争创文明行业，实施文明素质工程”，力争用三年的时间使文明行业的创建面达到95%以上，文明单位的建成率达到80%以上。其中，金华市级文明单位将达到60%以上，群众对环卫测评满意度要达到80%以上。由于各县市区的环卫部门相继实施了文明素质工程计划，在金华市和所辖的婺城区、金东区、市开发区和义乌、东阳、兰溪、浦江、磐安等县市，相继开展了形式多样的创建文明活动，进而成为全市环卫行业一个品牌性活动。自去年以来，在婺城区、浦江县、兰溪市等已被评为市级文明单位和市建设系统文明服务示范单位、市级模范集体和先进集体得基础上，目前，全市环卫行业已有省级文明单位1个，市级文明单位6个，县（区）级文明单位3个。文明行业创建面达到95%以上，各级文明单位的建成率达到80%以上。今年2月，金华市环卫系统被金华市委命名为第三批市级文明行业，为构建和谐环卫奠定了基础。
　　二、构建和谐环卫，需要环卫行业的文明程度
　　构建和谐环卫的前提，首先在于环卫行业的文明程度。为了深化创建文明行业，提高行业文明程度，全市环卫系统在今年又开展了“迎奥运、讲文明、树新风”和创建“群众满意基层站所”的活动，提高了服务质量，改善了服务态度，促进了行风的好转。一是加强了城市中主要道路、广场、公共场所的清扫保洁。路面卫生要达到了“四无五净”，即：无零星垃圾、无果皮纸屑烟蒂、无积泥积水、无杂物瓦砾；路面净、窨井沟眼净、树穴净、边角净、花坛周围及隔离护栏下净。二是加强了城市生活垃圾的收集清运。在城市接管范围内的生活垃圾收集清运做到了日产日清，保持了垃圾房（池）周边的环境整洁，提高了社区和辖区单位自行清运垃圾的检查督促力度。三是加强了城市公共厕所的保洁和管理。凡是有条件的公厕都实行了专人管理，达到了“六无、七净、一少”的要求。即：无痰迹粪迹尿迹、无蛛网、四周无垃圾瓦砾杂草、无蝇蛆、粪便槽无堵塞、无积尘；四壁净、门窗净、坑位净、隔板净、地面净、小便池净、倒取粪口净；臭气少。同时，统一制作了公厕指示牌、导向牌、管理制度牌、工作证、工作服等，实行佩证上岗、优质服务制度，市区有84座公厕免费向社会开放。全市环卫行业还与广电部门共同设置了“行风热线”、“民生热线”、“环卫热线”，对市民群众提出的环境卫生热点、难点问题，做到认真分析，专人接听，及时处理。行业文明程度的提高，反映了环境卫生质量的不断提高，而广大环卫工人的服务改善，显现了环卫行风建设文明风貌明显好转。这说明，广大市民对环卫行业的好评，正是体现了构建和谐环卫的效果。
三、构建和谐环卫，必须加强文明的环卫设施建设
　　一个文明的环卫行业，必须有良好的文明环卫设施，这也是构建和谐环卫的硬件条件之一。金华市环卫系统，通过“洁美杯”等行业竞赛加强了环卫设施的考核，把环卫设施专项规划的编制，公厕、垃圾中转站、垃圾填埋场的建设和果壳箱、垃圾箱的设置等等都列入了构建和谐环卫的考核范围，要求按照国家有关规定建设和设置环卫设施。达不到的按比例扣分。这样做，促进了各县市环卫部门必须都十分重视环卫设施建设。近两年，在金华市区建造了28座公厕，3座压缩式垃圾中转站；义乌市建造了68亩环卫基地和10多座压缩式垃圾中转站；兰溪市新建改造了20座公厕；武义县新建了5座垃圾中转站。同时，在金华、兰溪完成了新的填埋场建设的基础上，永康、磐安、浦江等县的垃圾场也将积极改造，全市环卫设施建设有了突破性的进展。从而，为构建和谐环卫、创建文明卫生城市打下了良好的硬件基础。
　　四 、构建和谐环卫，提高环卫从业队伍文明素质建设是关键
　　建设一支文明的行业从业人员队伍与构建和谐环卫紧密相联。在创建文明行业中，首先要抓好人的文明素质，要强调从业人员的职业道德教育。近几年，金华市环卫系统认真贯彻落实了中共中央颁发的《公民道德建设实施纲要》和《浙江省公民道德规范》及《浙江省城镇环境卫生从业人员职业道德规范》，各环卫部门开展了经常性的职业道德和文明作业、文明语言、文明职工的教育。各级党支部也开展了立足岗位争先锋、甘为环卫作贡献的争创“共产党员先锋岗”活动，围绕“提高党的素质，加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总目标，巩固和保持了共产党员先进性教育成果，为每个党员制作了“共产党员”桌牌，表明中共党员的身份，接受群众的监督，自觉履行党章要求的八项义务，承诺为民做1-2件好事，每季度考核一次，先进性事例不断涌现。一个“决不让工作在我这里延误，绝不让差错在我这里发生，绝不让不良风气在我这里出现，绝不让服务对象在我这里受冷落，绝不让环卫形象在我这里受损害”的新风正在兴起，爱岗敬业，无私奉献，转变作风，多作贡献的环卫文明得到了弘扬。
　　笔者认为：构建和谐环卫是一件极其光荣的工作，也是一件崇高的事业。构建和谐环卫，必须从创建文明的环卫行业做起，在创建文明环卫行业中构建和谐环卫。随着城乡一体化的发展，环卫文明任重而道远。同时，创建环卫文明行业，也只有起点没有终点，环卫的行业文明了，就会对社会和谐增砖添瓦。因此，创建环卫文明和构建和谐环卫都有待于进一步的深化和提高。
　　（作者：吴美聪，浙江省金华市环境卫生管理处主任、高级工程师、高级政工师；吴俊， 浙江省金华市自来水总公司生产设备处助理工程师；张敏，浙江省金华市建设银行职员）