高翠芳

　　城市的环境卫生是一个城市发展不可或缺的重要组成部分，与城市人的卫生和健康有着密切的因果关系。环境卫生好了，人的生存就有了基本的保障，反之人就会得病。所以，随着社会的进步和发展，人们对环境卫生的要求也越来越高。因此，环境卫生与疾病的防控是城市管理中一件非常重要的工作和任务，也是管理创新的一种机制。
　　最近，山西省阳泉市发生了高致病性禽流感疫情，而石家庄市又是阳泉市的近邻，如何防控高致病性禽流感便引起了石家庄市环卫部门的高度重视。按照省、市领导的研究和部署，我们环卫管理部门坚决执行市预防高致病性禽流感的有关指示精神，开展了防控狙击和群防群控的工作，为阻止在垃圾清运过程中禽流感的传播作出了积极的探索和实践，实现了市委、市政府提出的“力争不发生，确保不蔓延”的目标。

　　一、环境卫生与疾病防控，要加强组织领导

　　环境与防控是一种管理，首先在于组织。石家庄市的环卫管理部门在城市运作中成立了疾病防控工作领导小组。部门的一把手任领导小组的组长，领导小组的成员由各区的城市管理局、环卫所、卫生队、直属单位的一把手组成。这种领导小组，专门负责全市市容环卫系统的环境卫生与疾病防控，特别是在防控高致病性禽流感工作中的组织、指挥和调度。这种组织网络是确保城市卫生有序进行和发展的有效机制，也是城市应急处置系统的一个组成部分。实践已经证明，这个机制已引起了各单位的高度重视和积极应对，在辖区内发挥了非常大的作用，使“力争不发生，确保不蔓延”的要求落到了实处。

　　二、环境卫生与疾病防控，要有措施和预案

　　在实施环境卫生与疾病防控工作中，做好宣传发动、教育必须在先，这是提高市民、单位职工和社会成员的认识和防范十分重要的一环，是做到人防、技防、物防各项措施到位的前提。同时，必须制定应急防控预案。这种《应急控制预案》，还需要结合各部门的工作实际，制定各单位的应急防控预案。此外，要做好并落实《疫情信息》上报制度，做到不延误，不漏报。还要求各区、各单位要随时掌握疫情发生情况，发现问题及时报告，封锁现场，等待或及时处理。

　　三、环境卫生与疾病防控，要加强重点部位的防控

　　在环境卫生与疾病防控中，环卫管理的重点就是做好对城中村、城乡结合部、背街小巷、公厕、垃圾堆点、果皮箱、垃圾转运站等部位的监控。一旦发现死禽及死因不明的禽畜，及时通知卫生防疫部门处置，严禁让其进入城市垃圾转运过程中。与此同时，要定期实施对公厕、果皮箱、垃圾转运站、垃圾运输车辆和生活垃圾处理场点的消毒，切断病毒传播的途径。对一线工作的环卫职工要加强自我防护工作，配备疫情所需的防护服、口罩、手套等防护用品。
　　（作者：石家庄市环境卫生管理处科员）