胥传阳

    近阶段，上海市容环卫系统频频传来喜讯，上海市市容环卫投诉和质量监督中心督察科科长潘德传同志被授予全国劳动模范；上海市环境集团总裁陶小平同志荣获上海十大青年经济人物称号。这是全行业的光荣和骄傲，劳动模范和先进人物的事迹集中体现了行业的优秀品质，展示了市容环卫人的光辉形象。在开展保持共产党员先进性教育活动中，上海市市容环境卫生管理局开展了“党在心中，情系群众，跨前一步，为民服务”的主题活动。在市容环卫行业面临新形势、新任务、新职能的承接点上，我们学习和弘扬先进典型更具有现实和特殊的意义。
学习先进人物崇高的行业精神
    行业精神，是一个行业的灵魂，是这个行业在长期发展延续的历程中积淀的文化取向，是推进行业发展的内在动力，它既体现了行业的气质和价值追求，又体现在干部职工的行为准则之中。
    多年来，市容环卫行业各届领导都将培育和弘扬行业精神作为推进行业建设和发展的首要工作，并不断与新时代精神相融合。潘德传、陶小平同志的先进事迹，正是代表了几代人而展现其崇高的行业精神。
    上世纪七十年代，在“宁愿一人脏，换来万人洁”的行业精神鼓舞下，涌现出以全国劳动模范马秀英为代表的一批先进典型，引领行业广大职工为上海城市环境整洁优美，而吃苦耐劳，甘于奉献。八十年代，以“辛苦我一人，幸福千万家”的行业精神塑造了以上海市劳动模范、便民服务典型潘银仁为代表的行业群像，激励了行业职工为上海城市更美、生活更好而爱岗敬业、服务社会。九十年代，我们提出了“把苦留给自己，把美奉献申城”的行业精神，形成了以建设系统“十大服务标兵”、上海市劳动模范朱武巧为代表的一批默默奉献、追求一流的先进典型。他们中间有刻苦钻研、攻克难关，荣获全国先进工作者称号被誉为“灭蝇大王”的顾玉祥；有全国劳动模范、“五一”奖章获得者“技术能手”姚立扣等。几代劳模是行业职工奉献的缩影，是行业精神的实践者，是“城市美容师”的典范。
    进入新世纪，市容环卫的作业方式、管理模式步入了现代管理的新格局。城市形象的变化，城市功能的提升，丰富和拓展了市容环卫的内涵和外延，也锤炼着行业精神的不断升华。“以我心灵美，创造市容美”新的行业精神应运而生。“奉献，创新，进取，昂扬向上，奋发有为”成为上海市市容环卫为之奋斗的行业宗旨。在这新的行业精神引领下，一批科技型、管理型、知识型的先进典型在行业中不断涌现。潘德传同志的“心系群众，恪尽职守，跨前一步，为民服务”的精神和陶小平同志的“敢闯市场，勇挑重任，改革创新，锐意进取”的精神就是集中体现了上海市容环卫行业“奉献、创新”的行业品质。
    无论一个行业如何发展，行业的精神是经久不衰的。市容环卫行业几十年、几代人传承、发展的行业精神，表现出良好的行业纪律、行业责任、行业能力和行业风范，都在上海的市容环境建设中、在上海城市发展中得到了充分的印证。在新形势、新任务下，全行业需要继续发扬光大行业精神，为行业发展作出新的贡献。
学习先进人物优秀的人格品德
    江泽民同志曾经说过：“我们的干部和党员，一定要把人为什么活着这个问题弄清楚。如果只是为自己、为家庭而活着，那个意义是有限的。只有为国家、为社会、为民族、为集体的利益奋不顾身地工作着，毫不保留地贡献出自己的聪明才智，这样的人生才有真正的意义，才是光荣的人生、闪光的人生。”
    潘德传同志十年如一日的“为民服务”的精神，亲民、爱民，为市民排忧解难的事迹，就是体现了这种人生意义。陶小平同志“锐意进取”的精神，为民创造优质生活勤于实践的事迹，就是体现了这种人生意义。他们都用自己的实际行动赢得了人民群众的信赖和赞誉，展示了新时期共产党员崭新的精神风貌，成为全行业学习的榜样。
    全行业的干部职工，特别是领导干部都要以先进典型为榜样。一要学习全心全意为人民服务的高尚情操。要始终如一地把党和人民群众的利益放在高于一切的位置，想人民群众之所想，急人民群众之所急，忙人民群众之所需。二要学习确立正派的思想作风。特别要努力加强思想作风建设，进一步树立关心党和群众利益比关心个人为重，关心他人比关心自己为重的良好风气。在当前保持共产党员先进性教育活动中开展的“党在心中，情系群众，跨前一步，为民服务”主题实践中，要进一步加强“真情爱民、执政为民”的执政能力建设，切实转变机关作风，强化党员意识、大局意识、服务意识，在功名、荣誉、地位、权力面前摆正自己的位置，在本职岗位上履行好职责，实践先进性。三要学习律己宽人的豁达胸襟。领导干部在履行领导职责时，需要同各种、各类人相处，应宽以待人，要有海纳百川的胸怀、海纳百言的气度。遇事要设身处地为别人着想，以批评人的态度批评自己，以原谅自己的态度宽待他人，才能做到共产党员先进性所要求的“德在人先，利在人后”。
    各级领导干部要以奋发有为的精神状态扎实工作，为市容环卫行业新一轮发展精诚团结，再上一个台阶。
学习先进人物锐意进取的精神
    2004年6月，上海市政府批准了上海市容环卫行业市场化的改革方案，组建成立了上海环境集团，成为上海市容环卫行业全面走向市场化的重要标志之一。陶小平同志出任集团总裁，敢于挑起重担，带领集团一班人，争市场、抓商机、找出路，引领雄风，紧紧抓住国家大力发展城市固体废弃物处置行业的历史机遇，牢固树立科学发展观，坚决贯彻环境集团“以新技术服务社会，以新理念美化环境，以诚信创造新价值”的企业宗旨，确定了以城市固体废弃物收运处置为主业的发展方向，坚持“以人为本，可持续发展”的企业发展理念，逐步形成主业“五大板块”，构建“四个系统”，大力引进国外资本和管理，推动了国际先进技术在环保项目中的运用。这种锐意进取的精神给市容环卫行业 “事转企”改革是一个很好的启迪。
    目前，上海市容环卫承载着前所未有的重任，上海市市容环境综合建设和管理工作联席会议办公室、上海市市容环境卫生管理局和上海市城市管理行政执法局 “一办两局”的职责需要我们锐意进取，以更快的步伐转变职能、深化和推进综合改革，尽快适应成功举办世博会对城市市容环境管理提出的更高要求。虽然，经过多年的努力，上海的市容环境卫生总体水平在不断提升，但是行业发展与世博会要求还有不小的差距，主要表现在：市容景观水平与现代化国际大都市不相适应；固体废弃物处置跟不上城市发展的需要；城市保洁质量还不能充分满足市民的需求等。
    可以说，上海的市容环卫行业改革和发展，正处于一个关键时期，机遇很多，挑战更为严峻。如何抓住这一历史机遇加快发展，进一步确立兴业靠科技、取胜靠管理的理念，以科技兴业、人才强业为主战略，实现市容环卫新一轮的大发展，应当成为各单位、各部门党政领导需要认真思考的问题。当前，至少要做好以下几件事：（1）实施固体废弃物全过程的管理；（2）不断完善市容环卫基础设施设备的建设；（3）推进作业服务市场化进程，尽快培育市场；（4）加快实现市容环卫产业化，加强市场引导和政策扶持；（5）开展市容环境综合整治；（6）打造一支作风正、懂管理的干部队伍和会闯市场的职工队伍。
    市容环卫行业的特性与市民群众的生活密切相关，其工作质量和服务态度，直接关系着市民群众的生活质量。劳动模范、先进人物来自于职工群众中，其精神凝聚着集体的智慧。这种精神与智慧，同样在市民中有着巨大的辐射作用和共鸣。我们要在行业内外学习和弘扬潘德传、陶小平同志的先进事迹，形成行业与市民互动的浓郁氛围，引领市民积极参与、理解和支持市容环境建设，共同为2010年成功举办世博会，为“城市，让生活更美好”而努力奋斗。（作者   上海市市容环境卫生管理局党委书记、局长  上海市城市管理行政执法局党委书记、局长）