7月8日，上海市市容环境卫生管理局、上海市城市管理行政执法局召开了“第二批保持共产党员先进性教育活动动员大会”。这标志着全系统106个党组织1316名共产党员参加了第二批保持共产党员先进性教育活动。

    会议回顾总结了第一批先进性教育活动的基本情况和做法，为扎实开展第二批先进性教育活动提供了经验和启示。

    会议宣布了第二批先进性教育领导小组、先进性教育活动办公室以及局督导组成员名单。局党委副书记、局纪委书记、局先进性教育活动领导小组副组长陶渊代表局党委作了动员报告。

    陶渊同志在讲话中指出：一、要充分认识开展第二批先进性教育的重要性。从党的性质和宗旨看，必须始终保持党的先进性，全心全意为人民服务；从党所面临的形势和任务看，必须不断丰富和发展党的先进性，联系“一办两局”的新职能，进一步激发一线党员的先锋模范作用，为提升整个事业水平提供坚强的组织保证；从党员队伍和党组织的现状看，需要不断加强党的先进性教育，集中时间与精力，解决一系列影响党员发挥先进性的诸多因素，如一些党组织设置有待调整，党员意识淡薄，群众观念不强，自身素质与能力同肩负的责任与任务有差距等问题。二、要深刻把握第二批先进性教育的总体部署和要求。认真借鉴运用第一批先进性教育活动的成功经验，准确把握先进性教育活动的总体要求，体现“四个一”，即抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，把握保持共产党员先进性这个主题，明确提高党的执政能力这个着眼点，坚持党要管党、从严治党这个方针。做到“五个坚持”，即坚持理论联系实际，务求实效，坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评，坚持发扬党内民主，走群众路线，坚持领导干部带头，发挥表率作用，坚持区别情况，分类指导。同时，要在坚持取得实效上下功夫，把是否解决了群众反映强烈、通过努力能够解决的的突出问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。不断强化党的意识，坚定理想信念不动摇，自觉遵守党的组织纪律，摆正个人与组织的关系。三、要把先进性教育活动的各项工作落到实处。第二批先进性教育活动单位性质多样、点多面广，开展活动有一定的难度，要加强组织领导，层层抓落实；认真解决好推进过程中的实际问题，建立健全各级党组织，做好特殊群体党员和困难党员参加教育活动的组织工作，注重抓好骨干队伍建设，营造良好的活动氛围；坚持教育活动和各项工作“两不误”、“两促进”，找准先进性教育活动与业务工作的结合点，考虑实际，科学安排，防止和克服脱离中心工作搞教育或以工作忙为由忽视教育活动等偏向。

    会上，上海市市容环境卫生管理局、上海市城市管理行政执法局党委书记兼局长胥传阳同志对全面把握好第二批先进性教育提出了三点要求。

    他说，第一，要进一步充分认识开展第二批先进性教育的重要性、艰巨性。要重实际、有实招、办实事、出实效地开展好。重实际就是要看到这批教育活动的特殊性，要结合本单位、本部门的实际情况，结合党组织活动和党员群体的具体情况，在教育活动的部署、安排、要求上要有所侧重，不搞“齐步走”，不搞“一刀切”，时时事事都从实际出发。有实招就是要注重活动的有效性，要区别不同情况，精心选择活动载体和形式。比如，管理、执法类的单位，可以多借鉴第一批活动的经验和做法；作业服务、生产经营类的单位可以根据实际灵活安排集中学习教育的时间；对下岗或内退的职工党员，可根据实际情况安排集中活动的次数，更多地采用送教上门等方式开展教育活动。办实事就是要强调活动的针对性，要以解决群众反映强烈、通过努力能够解决的问题和群众满意为标准，在解决实际问题上下功夫，努力在党员受教育的同时让广大群众得实惠。出实效就是要突出活动的目的性，通过教育活动，达到党员素质普遍提高，基层党组织切实加强，各项工作得到促进，人民群众广泛认同的效果。

    第二，要进一步过细地做好教育启动前的各项准备工作。对开展第二批先进性教育，大家是有思想准备的。特别是通过前一阶段的摸底梳理，各单位已经基本摸清了本单位党组织和党员的情况，初步掌握了党员和群众对搞好第二批先进性教育活动的意见、建议，对本单位和党员中存在的突出问题也有了进一步了解。为使第二批教育活动开好局，起好步。他要求各单位要在前阶段工作基础上，根据会议精神进一步联系本单位工作实际，细化工作方案。个别新建单位党组织尚未建立的要抓紧建立，少数党员组织关系没有明确的要尽快明确，同时配强、配优党支部书记，切实保证教育活动工作正常启动。