创建一流的市容环境使嘉定更富魅力
创建一流的市容环境使嘉定更富魅力，是我们嘉定区的目标。我们正在按照市政府对环境建设和管理的总体要求，根据上海市市容环境综合建设和管理联席会议办公室的具体部署，从构建和谐社会中市容环境责任的高度，围绕“高兴、放心、凝聚、覆盖”为主题的保持共产党员先进性教育，提高执政水平，切实为群众解决实际问题。
今年，嘉定区在市容环境综合建设和管理工作中的任务是：创建新成路街道、嘉定镇街道、南翔镇为市容环境示范区域；创建真新新村街道、菊园新区街道和马陆镇为市容环境达标区域。目前，全区都已经积极行动起来了。
一、变“要我做”为“我要做”
创建一流的市容环境迎世博会是各级政府的份内事，也是全市人民的份内事。我区今年参加创建活动的六个行政区域的街道（镇）对此都十分重视。“要我做”和“我要做”虽一字之差，但反映出的问题和做法却相距十万八千里。以菊园新区为例，他们在去年创建上海市一级卫生街道成功的基础上，今年又主动提出参加达标街道的创建活动，真正体现了“我要做”的主观能动性。有了“我要做”的思想，他们组建起了认真负责的工作班子，制定出了严密有序的工作措施，切实落实了有效的管理制度。但是，我们也清醒地看到“要我做”的思想还有一定的市场，我们的责任就是做好正面的思想工作，用创建的实践活动去感染他们，形成真正的合力。
二、变“打统仗”为“统打仗”。
上海正在进行一个具有战略性的大行动——开展市容环境综合建设和管理。时间紧、任务重。变“打统仗”为“统打仗”，只有统一起来，才能打好仗。“打统仗”就是“打混仗”，只能“打败仗”。“统打仗”，就能赢得胜利。这里分两个层面，一个是区级层面，区市容环境综合建设和管理联席会议及其办公室，要做好“统一起来打好仗”的工作，协调好区各相关条线，协调好街道（镇）和条线的联手互动；二是街道（镇）的层面，街道（镇）要协调好辖区内各条线和部门。“统一起来打好仗”的关键是落实工作责任，不相互推委。新成路街道创建示范区的工作班子能统一领导、协调创建的实践告诉我们：没有统一的规划部署，打不好仗。根据上海市市容环境综合建设和管理联席会议办公室的部署，在开展无证设摊、店招店牌、人行道综合治理、旧居住区建筑立面附加设施和暴露垃圾、车容车貌专项治理的六大战役中，区级层面的条线都有任务，因此，只有统一起来才能打好仗。
三、变“不联动”为“大联动”。
随着社区公共资源共建共享机制的进一步形成，实现存量信息“一次采集、多次使用”，增量信息“一口采集、多方使用”的网格化管理大有文章可做。在达标创建的全过程中，一定要加强信息沟通，变“不联动”为“大联动”。达标创建是一项全新的工作，只有实践，才能取得经验，只有信息沟通，经验才能推广结果。“大联动”含镇与街道联动；镇级层面与区级层面联动；块与条线联动；条线与条线联动，总之，信息共建共享了，会带来现代社会的乐趣，管理现代化的前提就是信息现代化。达标工作要靠部门和人去组织开展，这些部门的工作水准、责任感、事业心等都会直接影响到达标活动的进程。因此，要将当今的“单循环的机械式的等级制职能管理模式”向“充分网络化”和“双循环认识”的管理目标体制转化，因此，必须强化和精细管理达标活动部门的工作。
四、充满信心，搬走心中的石块。
美国总统林肯曾说：有些事情人们之所以不敢去做，只是他们认为“不可能”。而许多“不可能”，只存在于人们的想象之中，自设了心中的障碍和石头。把这些心中的障碍和石头从心里搬走，也许会赢得意想不到的成功。这就是对待困难的态度和方法。嘉定区的市容环境建设和管理工作，一直得到区委、区政府的高度重视，得到市联席会议办公室和市市容环卫局的悉心指导，区相关职能部门也倾力支持，街道（镇）、嘉定工业区和菊园新区的党政领导也全力以赴，这一切都是构成我们工作信心的客观条件，也是区联席会议办公室全体工作人员充满工作自信的客观条件。（作者 上海市嘉定区市容环境综合建设和管理联席会议召集人 上海市嘉定区市政管理局局长）