上海市绿化和市容管理局办公室文件沪绿容办〔2023〕15号[文号] 关于印发《成立上海市绿化和市容管理局公共数据上链工作领导小组》和《上海市绿化和市容管理局公共数据上链工作实施方案》的通知[标题]局各直属单位、机关各处室，局直属各单位[正文内容]：为进一步落实市政府关于加快推动公共数据上链的工作要求，切实做好我局公共数据的“”可溯源、可信任、标准化””，构建 “全程在链、全链可溯、全域可信”的数据管理模式，经2023年第16次局长办公会审议通过，现将《上海市绿化和市容管理局公共数据上链工作实施方案》印发给你们，请认真按照执行。特此通知。上海市绿化和市容管理局办公室                                    2023年56   月2  25   日上海市绿化和市容管理局公共数据上链工作实施方案为贯彻落实陈吉宁书记提出的“关于加快推动公共数据上链”的工作要求，切实做好我局公共数据的“可溯源、可信任、标准化””可溯源、可信任、标准化”，构建 “全程在链、全链可溯、全域可信”的数据管理模式，进一步赋能“两张网”及数字政府建设，特制定此方案。一、工作目标深化政务区块链应用，强化新型电子政务基础设施和数字政府底座建设，推动机关各处室和有行政职能的事业单位梳理单位职责、系统、数据目录（以下简称“三目录”），建立关联关系，并完成上链锁定，构建“全程在链、全链可溯、全域可信”的数据管理模式，为机关各处室和局直属事业单位提供“即取即用、集约高效、安全可靠”的区块链基础服务支撑，实现与各委办局、各区之间的横向数据互联互通。二、工作内容一是开展“三目录”梳理，建立目录之间关联，完成目录上链。对照“三定”职责和权责清单，形成机关处室和局直属事业单位职责目录；对数字化项目按信息系统维度进行梳理，形成单位系统目录；对已编制的公共数据目录进行全面维护。最终，对审核通过的“三目录”及关联关系进行上链锁定。二是完成公共数据共享应用全过程上链。依托政务区块链平台能力，实现数据共享、应用场景、需求清单、审核授权等全流程管理信息上链，实现基于政务区块链平台的数据共享应用。三是建立数据上链动态管理机制。对数据上链形成常态化管理，涉及单位或处室职责、系统、数据调整的，及时做好更新，确保上链数据完整准确。三、工作机制一是明确领导责任。成立公共数据上链推进工作领导小组（以下简称“工作领导小组”）。邓建平同志任组长，方岩、顾晓君、周海健、朱心军、缪钧同志任副组长，负责统筹推进协调我局公共数据上链相关工作，成员由机关所有处室主要负责人和承担行政职能的事业单位一名主要负责人组成。二是成立工作小组。工作领导小组下设办公室（设在局组织处和科信处），办公室主任由朱心军副组长兼任。成员由机关所有处室和承担行政职能的事业单位明确专人参加。局组织处和科信处共同负责与市政府办公厅、市委编办、市大数据中心等部门的沟通协调、培训、进展跟踪和定期通报各部门进展情况。局组织处负责牵头职责目录梳理和系统填报工作，指导各单位规范开展职责目录编制工作；局科信处负责系统目录梳理和上链工作，指导各单位规范开展系统目录编制和“三目录”上链工作；机关所有处室和承担行政职能的事业单位负责本处室（单位）数据目录梳理工作和系统填报上链工作。市大数据中心是政务区块链平台和公共数据目录链建运主体，绿容团队负责配合各单位做好目录梳理，为数据上链等提供技术支持。三是建立会议制度。工作小组实行定期工作例会制度。工作推进过程中如遇重大节点、需研究决策的重大问题时，由办公室报请工作领导小组召开专题会议。四、工作计划（一）准备阶段（5月中下旬）明确局公共数据上链内部工作机制和方案，召开局公共数据上链启动推进会，全面部署公共数据上链工作。（组织处、科信处）（二）“集中会战”阶段（5月下旬-7月）5月下旬，参加市府办公厅和市大数据中心组织的集中工作培训，明确目录梳理标准、填报系统使用方法等，并及时召集相关处室和单位部门，对具体工作要求进一步部署和落实。（组织处、科信处）7月底前，集中梳理“三目录”。根据工作培训会要求，各业务处室和相关单位部门按照统一标准梳理“三目录”，摸清家底，理顺业务逻辑关系，提升数据质量，推进管理流程再造。（各业务处室、相关单位部门、市大数据中心绿容团队）（三）试运行阶段（8月-10月）8月底前，对我局公共数据上链工作成果进行初审，提交市级相关部门对“三目录”和关联关系逐一审核验收。（组织处、科信处、市大数据中心绿容团队）9月底前，通过“公共数据目录链管理系统”对我局“三目录”及关联关系进行上链锁定。（各业务处室、相关单位部门）9月起，完成市大数据资源平台与公共数据目录链的对接，开展基于区块链的公共需求提出、需求审核、应用场景管理等工作。（组织处、科信处、市大数据中心绿容团队）4、（四）正式运行阶段（11月-12月）建立数据上链动态管理机制。对数据上链形成常态化管理，涉及处室或单位或处室职责、系统、数据调整的，及时做好更新，确保上链数据完整准确。（组织处、科信处）（此件公开发布）[信息公开]  抄送：[抄送]                                        上海市绿化和市容管理局办公室                 年  月  日印发 1